우후루 케냐타: 케냐의 퇴임 대통령은 어떻게 기억될까요?

2018년 한 학생이 우후루 케냐타 케냐 대통령에게 퇴임 후 어떤 사람으로 기억되고 싶은지 물었을 때, 그는 두 가지를 꼽기도 전에 그 질문에 당황한 듯 보였다.

"하나는 내가 단합되고 결속된 사회를 떠날 것이라는 것이고, 둘째는 우리가 부패와의 전쟁에서 승리할 것이라는 것" 이라고 그는 박수를 보냈다.

두 임기를 마치고 물러나고 전의 동맹국이었던 적대적인 라이벌인 William Ruto에게 권력을 넘겨줄 준비를 하면서 그는 이러한 목표와 다른 목표를 달성했습니까?

국가 통합을 향한 가장 중요한 움직임은 2018년 3월 그가 야당 지도자이자 전 총리인 라일라 오딩가(Raila Odinga)와 정치적 휴전의 표시로 악수를 했을 때였습니다.

현재 유명한 "악수"는 2017년 대법원에 의해 무효화된 선거 이후 몇 달 간의 불확실성과 불안을 종식시켰고, 이후 오딩가 씨가 보이콧한 재방송을 끝냈습니다. 수도 나이로비.

그러나 케냐타-오딩가 협정은 식량 안보를 강화하고 보편적인 의료를 실현하고 주택을 보다 저렴하게 만들고 제조업을 활성화하려는 야심 찬 의제를 탈선했다고 주장한 William Ruto 부통령에게 좋은 반응을 얻지 못했습니다.

이는 결국 케냐타가 루토에 대한 지지를 철회하고 8월 대선에서 그의 라이벌인 오딩가를 대통령으로 지지하면서 두 사람이 결별하는 결과로 이어졌다.

케냐타와 그의 대리인 사이의 긴장은 선거 이후에도 계속됐다. 그는 루토의 승리를 공개적으로 축하하지는 않았지만 원활한 권력 이양을 촉진할 것이라고 말했습니다.

이 악수는 케냐의 정치 현장을 변화시켰습니다.

케냐타가 추구한 통합은 그가 바라던 대로 이루어지지 않았을 수도 있지만, 관측통들은 논란이 되고 있는 2007년 선거 이후 만연한 인종 간 폭력에서 벗어나고자 하는 국가로서는 의미가 있다고 말한다. 1,200명이 사망하고 수천 명이 집을 떠나야 했습니다.

분석가들은 방금 막 끝난 선거가 평화롭게 치러지는 가운데, 비록 자신의 후보자인 오딩가가 패배하더라도 케냐타가 화합을 이루고 응집력 있는 사회를 건설하려는 그의 노력을 달성했다고 믿고 있습니다.

"악수는 이 나라를 분열시키고 개들에게 던질 일이 있었다면 일부 사람들이 배제되었다고 느끼는 전체 아이디어였기 때문에 포용감을 만들었습니다. "라고 Masinde Muliro University of Science and Technology(MMUST)의 문학 커뮤니케이션 교수인 Egare Kabaji는 말합니다.

그러나 이 휴전은 야당에 공백을 남겼습니다.

정치 분석가이자 젊은이들이 정치에 참여하도록 돕는 Siasa Place의 대표인 Nerima Wako-Ojiwa는 "누가 정부에 있고 누가 그렇지 않은지에 대한 혼란을 가중시켰습니다."라고 말했습니다.

정부의 과잉 행동을 견제할 강력한 반대파의 부재가 케냐타 총리가 부패의 폭주와 공공 자원의 낭비를 종식시키지 못한 데 한 몫 했을 것입니다.

오딩가를 위해 선거운동을 하는 동안 그는 부패한 사람들을 다루는 데 너무 관대했다고 인정했습니다. 그는 2021년에 국가가 부패로 매일 약 20억 케냐 실링(1700만 달러, 1400만 파운드)을 잃고 있다고 말했습니다.

"저에게 명백한 질문은 '글쎄, 당신이 그것을 알고 있다면 왜 그것에 대해 뭔가를하지 않았습니까?'입니다. 법정에는 많은 사건이 있지만 잘못된 방향으로 가고 있는 것 같습니다."라고 Kody Africa의 세무 전문가인 Nikhil Hira는 말합니다.

Standard Gauge Railway는 독립 이후 케냐의 가장 큰 인프라 프로젝트로 설명되었습니다.

케냐타 행정부는 대형 댐, 스포츠 경기장, 전기 연결, 철도 및 나이로비 고속도로와 같은 도로에 이르는 프로젝트를 통해 전국의 기반 시설에 막대한 투자를 했습니다.

이러한 투자는 대규모 차입으로 가능했지만, 시민을 위한 비용, 비용 대비 가치 및 투자 수익에 대한 질문이 제기되었습니다.

예를 들어, 해안 도시 몸바사에서 나이로비까지 중국이 건설한 표준 게이지 철도(SGR)는 납세자에게 32억 달러(28억 파운드)의 비용이 들었습니다. 분석가들은 이 비용이 이웃 탄자니아와 에티오피아에서 수행된 유사한 프로젝트에 비해 너무 비싸다고 주장합니다.

차입은 국가의 공공 부채를 기록적인 수준으로 끌어 올렸고, 국가는 앞으로 몇 년 동안 이를 갚아야 할 것입니다.

2021년 말 케냐의 부채는 726억 달러로 GDP의 68%에 달했다.

관찰자들은 동아프리카 최대 경제국의 경제적 부를 가속화하기 위해 국가가 새로운 기반 시설이 필요하다는 데 동의하지만 기금의 잘못된 관리에 대한 우려를 제기했습니다.

"부채가 있는 것이 나쁜 것은 아니지만, 문제는 그것을 어떻게 사용하는 것입니까?" 히라 씨가 말합니다.

정책 토론 외에도 일부 사람들은 케냐타의 쉬운 성격을 그리워할 것입니다. 특히 그가 "그 자신"이 되는 덜 공식적인 약혼에서 사람들과 상호 작용할 때 그렇습니다.

그는 나이로비의 거리를 멀리서 경비원을 따라 여유롭게 산책하거나, 현지인과 지도자들에게 둘러싸인 시장에서 냐마초마(고기구이)를 먹거나, 손님들과 자유롭게 교류하는 골프 토너먼트에 참석하는 모습을 상상했습니다.

그는 또한 어린이와 유명인을 포함한 많은 사람들이 방문하고 둘러볼 수 있도록 개방함으로써 주 의회를 "신비화"했습니다. 예전에는 권력자들의 전유물이었다.

그는 또한 연설을 할 때 종종 대본을 벗어나서 대중에게 무대 뒤에서 무슨 일이 일어나고 있는지 힌트를 줄 것입니다.

Wako-Ojiwa는 이것이 사랑스러울 수 있지만 회의에 늦을 경우 혼란으로 이어질 수 있다고 말합니다.

어떤 사람들은 케냐타 대통령의 쉬운 성격을 그리워할 것입니다.

2013년에 케냐타는 모든 학생들이 디지털 기술을 습득할 수 있도록 노트북과 태블릿을 구입하겠다고 약속했습니다. 그러나 계획은 시험 단계를 지나서 실현되지 않았고, 일부 학교에 공급된 장치는 사용되지 않은 채로 남아 있고 다른 학교는 보관실 부족으로 도난당했습니다.

교육 부문의 관찰자들은 이 프로젝트의 실패를 다른 문제들 중에서 교사 훈련 부족과 열악한 전기 공급 등으로 지목했습니다.

"우리는 정부에 대신 모든 학교에 컴퓨터 실험실을 건설하고 비축해 두라고 조언했습니다. 그러면 매우 쉽게 달성될 수 있었지만 어떻게든 결정을 내리는 사람들은 우리 중 일부의 말을 듣지 않았습니다. 그리고 그것은 매우 불행한 일입니다"라고 Mr. Mr. 카바지.

그러나 그의 행정부 는 국가 교육 과정을 개혁하는 데 성공했습니다.

변화에 대한 비판도 있었지만, 단순히 시험 합격에만 집중하기 보다는 취업에 필요한 역량을 학생들에게 부여하여 학생들의 창의적 잠재력을 이끌어 내고자 하는 제도입니다.

그리고 전국적으로 보편적인 건강 관리를 시행하려는 야심찬 계획이 완전히 실행되지는 않았지만 병상 수용 능력이 크게 향상되었고 새로운 병원이 세워졌습니다.

국내 무대를 떠나 국제적으로 케냐의 위상은 지난 10년 동안 향상되었습니다.

러시아는 우크라이나에 군대를 파견하기로 결정한 러시아를 비난한 후 2022년 2월에 유엔 안전보장이사회의 순환 의장직을 맡았고 헤드라인을 장식했습니다. 소셜 미디어에 널리 공유된 성명에서 마틴 키마니 유엔 주재 케냐 대사는 아프리카의 식민주의 경험과 러시아-우크라이나 위기를 비교했습니다.

키마니 씨는 "분리된 사람들이 재통합을 바라는 마음으로 국경을 넘을 수 있다는 것을 이해하지만 케냐는 그러한 열망이 강제로 추구되는 것을 거부합니다"라고 말했습니다.

다른 많은 아프리카 국가들은 러시아-우크라이나 분쟁에서 편을 들기보다는 기권하기로 결정했습니다.

케냐타는 또한 에티오피아와 콩고 민주 공화국의 분쟁 해결을 위해 동아프리카 공동체(EAC) 의장을 역임했으며, 그곳에서 그룹의 중재자로 임명되었습니다.

그러나 PASGR(아프리카 사회 및 거버넌스 연구를 위한 파트너십)의 대표인 Anthony Francis Mveyang은 EAC를 통해 협상하기보다는 미국 및 영국과 양자 무역 거래를 추구하는 것이 잘못된 것이라고 말했습니다.

"이는 케냐가 회원이 있는 지역 블록의 국가들과 어떻게 관련되는지에 영향을 미칠 수 있습니다."라고 Mveyange 박사는 말합니다.

전반적으로 케냐는 케냐타 임기 동안 나이로비와 기타 지역에서 이슬람 무장세력의 공격, 코비드-19 대유행, 부분적으로 러시아-우크라이나 전쟁으로 인한 생활비 상승과 같은 예상치 못한 도전에 직면했습니다.

케냐타 총리가 집권을 이양함에 따라 차기 정부의 도전은 선거 운동 기간 동안 유권자들에게 한 중요한 약속을 이행하는 것뿐만 아니라 시민들이 직면한 긴급한 요구 사항을 해결하는 것이기도 합니다.

여기에는 높은 실업률과 생활비 상승이 포함되며 인플레이션은 8월에 8.5%로 사상 최고치를 기록했습니다.