수십년 만에 처음으로 미국과 이스라엘 동맹이 깨졌습니다.

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조 바이든 대통령은 이번 주에 세계에서 가장 중요한 전략적 관계 중 하나의 일부를 뒤집었습니다.

이스라엘이 계획된 라파 침공을 강행한다면 어떤 일이 일어날 것인지에 대한 질문을 받은 TV 인터뷰에서 일어난 일입니다. “ 나는 무기를 공급하지 않습니다 ”라고 그는 대답했습니다.

무기 수송은 미국-이스라엘 동맹의 기반이다. 40년 만에 처음으로 균열이 나타났다.

바이든 씨는 더 이상의 대규모 민간인 사상자와 가자지구의 악화되는 인도주의적 위기를 방지하도록 돕기 위해 국내외에서 지속적인 압력을 받아왔습니다.

그는 마침내 이 지역에서 미국의 가장 가까운 전략적 동맹국인 이스라엘에 대한 무기 수송을 보류하는 문턱을 넘었습니다. 이는 1980년대 로널드 레이건 대통령 이후 볼 수 없었던 조치입니다.

전직 국무부 분석가이자 베테랑 중동 평화 협상가인 애런 데이비드 밀러(Aaron David Miller)는 전쟁이 시작된 이래로 바이든 씨는 의심의 여지 없이 친이스라엘 공화당과 자신이 속한 민주당 사이의 정치적 분열에 빠져 있었다고 말했습니다.

지금까지 대통령은 미국-이스라엘 관계를 손상시킬 수 있는 어떤 조치도 취하는 것을 꺼려하는 것처럼 보였다고 밀러 총리는 말했습니다.

변화된 것은 이스라엘이 라파를 침공하기로 결정에 가까워졌다는 바이든 씨의 견해였습니다 .

월요일, 이스라엘은 지상군이 도시 동쪽에서 "표적 활동"을 시작했으며 이스라엘 탱크가 건설 지역 근처에 집결했다고 말했습니다. 주민들은 계속되는 포격 소리를 보고했으며 거의 ​​기능하지 않는 병원에는 부상자들이 넘쳐났다고 말했습니다.

유엔은 10만 명 이상의 사람들이 전쟁을 피해 피난처, 식량, 물, 위생 서비스가 심각한 부족을 겪고 있다고 밝혔습니다.

베냐민 네타냐후 총리는 백만 명 이상의 팔레스타인 난민이 살고 있는 도시에 대한 전면적인 공격을 개시하겠다고 거듭 다짐했습니다. 그는 그곳에 숨어 있는 나머지 하마스 대대 4개를 파괴하려면 대규모 작전이 필요하며 휴전 회담의 성공 여부와 관계없이 수행될 것이라고 말했습니다.

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 2023년 10월 18일 텔아비브 벤 구리온 공항에 도착하여 조 바이든 미국 대통령을 맞이하고 있습니다.

워싱턴은 하마스에 맞서 라파에서 보다 “표적화된 작전”을 추진하면서 그에게 그러지 말라고 거듭 촉구했습니다. 밀러 총리는 대통령이 라파 침공이 “전쟁을 축소하고 인질을 구출할 수 있는 가능성을 근본적으로 훼손할 것”을 우려한다고 말했습니다.

수년간 바이든 대통령이 재직했던 행정부에 자문을 제공한 전직 관리는 대통령이 이웃 이집트와의 위기도 피하고 싶어한다고 말했습니다. 그는 또한 침공이 민주당에 더 많은 불안과 분열을 촉발할 위험도 있다고 말했습니다.

“그래서 그는 신호를 보냈습니다.” 밀러 씨가 말했습니다.

수요일 바이든 씨의 TV 인터뷰를 앞두고 미국은 이스라엘로의 무기 수송을 '일시 중지'했습니다. 단 2,000파운드와 500파운드 폭탄 한 개에 불과했습니다.

한 고위 행정부 관리는 "우리가 가자지구의 다른 지역에서 본 것처럼" 고탄두 무기의 "최종 사용"과 밀집된 도시 환경에 미칠 수 있는 영향에 대해 특별한 우려가 있다고 말했습니다.

2,000파운드 폭탄은 이스라엘 무기고에서 가장 파괴적인 탄약 중 하나입니다. 군부는 하마스를 제거하려면 그러한 군수품이 필요하다고 주장합니다. 미국 관리는 또한 비유도 폭탄을 유도 폭탄으로 변환하는 JDAM(합동 직접 공격 탄약) 키트의 배송도 검토 중이라고 말했습니다.

금요일 미 국무부는 올해 초 바이든 대통령이 지시한 보고서를 발표했는데, 이 보고서에는 이스라엘이 가자 전쟁 중 어떤 경우에는 국제인도법을 위반하여 미국이 공급한 무기를 사용했을 수도 있다고 적혀 있습니다.

그러나 보고서는 평가에 "완전한 정보"가 없다고 밝혔는데, 이는 군사 지원이 계속될 수 있음을 의미합니다.

2024년 4월 24일 한 소녀가 라파의 잔해 속을 걷고 있다

미국 육군 포병 출신으로 중동 지역 미군 사령부인 Centcom의 고위 관리가 된 조 부치노 대령은 이스라엘군이 이미 보유하고 있는 군수품으로 라파를 "동일하게" 만들 수 있다고 지적합니다.

워싱턴은 이스라엘에 연간 38억 달러의 군사 지원을 제공합니다. 의회는 최근 170억 달러 상당의 무기와 방어 시스템을 추가로 추가했습니다. 이스라엘은 미국의 치명적인 원조를 받은 세계 최대 규모의 국가입니다.

부치노 대령은 선적 일시 중지가 라파에 대한 공격에 대해 "다소 중요하지 않다"고 말했습니다.

“이것은… 이 문제를 우려하는 미국 사람들을 위한 일종의 정치적 연극과 같습니다.”라고 그는 말합니다.

그것이 사실이든 아니든, 그것은 바이든 씨의 움직임으로 인한 정치적 여파를 둔화시키지 못했습니다. 미국 상원 홀에서는 공화당원들이 들끓고 있었습니다.

피트 리케츠 미국 상원의원은 외교위원회 회의 밖에서 나에게 이렇게 말했습니다. “나는 그 일시 정지가 정말 터무니없다고 생각합니다.” “대통령은 정말 이런 일을 할 필요가 없습니다.”

내가 그에게 이스라엘이 아직 계획된 공격을 수행할 수 있는 수단을 갖고 있다고 말하자 그는 이렇게 대답했습니다. “이것은 테러 조직에 맞서 우리 동맹국인 이스라엘을 지원하는 것입니다.”

또 다른 공화당 상원의원인 존 바라소(John Barrasso)는 이스라엘이 “주권을 보호하기 위해 원하는 일을 할” 권리가 있다고 말했습니다. 그에게 바이든 씨의 움직임은 “이 대통령의 약점”이라는 한 가지 사실을 보여주었습니다.

그러나 바이든 씨가 속한 당 내에서는 이러한 변화에 대해 더 따뜻한 환영이 있었습니다.

 

AFP

크리스 쿤스 민주당 상원의원은 두 달 전 이스라엘이 팔레스타인 민간인을 대우하고 보호하는 방식에 큰 변화 없이 라파에 "대규모" 공격을 가할 경우 이스라엘에 대한 군사 지원을 제한할 것을 촉구했습니다.

“가자지구의 분쟁은… 이스라엘의 강력한 지지자라고 자처하면서도 고통과 인도주의적 상황에 대해 매우 우려하고 있는 우리 중 많은 사람들에게 많은 고통스러운 반성을 불러일으켰습니다.”라고 그는 말합니다.

그는 대통령이 네타냐후 씨를 제지하기 위해 “반복적으로” 노력했지만, 이스라엘 지도자가 가자지구에 대한 인도적 지원을 반대하고 서안 지구에서 팔레스타인인들을 추방하려는 초국수주의자들의 정치적 지지에 의존하기 때문에 긴장이 고조되었다고 믿습니다.

Coons 씨는 “이번이 최초의 진정한 휴식일 수 있습니다.”라고 말합니다.

네타냐후 총리와의 '단절'은 하마스가 억류하고 있는 인질들을 석방하는 대가로 휴전을 시도하는 중요한 순간에 찾아온다. 카이로에서의 회담은 이번 주 초 뚜렷한 해결책 없이 중단되었습니다.

일부 이스라엘 평론가들은 바이든 씨의 움직임이 인질 협상을 위태롭게 할 것이라고 제안했습니다. 즉, 라파에 대한 이스라엘의 공격 위협을 둔화시키려는 모든 시도는 하마스에게 이익이 될 것이라고 말했습니다.

그러나 회담의 세부 내용은 대부분 불투명해 주장을 확실히 평가하기 어렵다. 가장 큰 걸림돌은 전쟁의 영구적 종식을 요구하는 하마스의 요구를 이스라엘이 거부했다는 점이다.

바이든 씨와 네타냐후 씨의 관계는 50년 전으로 거슬러 올라가며, 그만큼 오랫동안 격동적이었습니다.

바이든은 두 사람 모두 젊은 시절 네타냐후의 책상 위에 놓인 사진에 "비비, 사랑해요. 하지만 당신이 하는 말에는 전혀 동의하지 않습니다"라고 적었다고 말했습니다.

네타냐후 총리는 이스라엘을 지지하는 대통령을 자주 칭찬했지만 팔레스타인과 관련된 주요 정책 문제에 대해서는 자주 의견 차이를 보였습니다.

10월 7일 공격이 있은 지 2주도 채 안 되어 바이든 씨는 이스라엘로 날아가 텔아비브의 활주로에서 네타냐후 씨를 포옹했습니다.

바이든, 네타냐후 총리, 안토니 블링켄 미 국무장관(왼쪽), 요아프 갤런트 이스라엘 국방장관(오른쪽에서 두 번째), 베니 간츠 이스라엘 전쟁 내각 의원

저는 바이든 씨가 이스라엘 지도자 및 전쟁 내각과의 회담을 마치고 나타나 연단에 서서 이스라엘에 대한 자신의 아낌없는 지지를 주장하는 동안 그 자리에 있었습니다. 하지만 그는 경고했습니다. 9/11 테러 이후에 저지른 실수를 반복하지 마십시오. 그리고 그는 자신의 뜻을 이렇게 설명했습니다. “팔레스타인 국민들도 큰 고통을 겪고 있으며, 우리도 전 세계와 마찬가지로 무고한 팔레스타인 생명의 죽음을 애도합니다.”

바이든 씨의 전시 여행은 돌이켜보면 더욱 의미가 깊다. 이번 주에 조금씩 가까워진 미국-이스라엘 관계의 거의 전례 없는 단절을 막으려는 시도의 시작이다.

바이든 대통령이 무기 운송 중단을 발표한 다음 날인 목요일, 네타냐후 총리는 반격했습니다. 총리는 미국의 압력에 대한 저항을 보여줌으로써 자신의 기반을 결집할 수 있다는 것을 오랫동안 이해해 왔습니다.

“우리가 홀로 서야 한다면, 우리는 홀로 서겠습니다. 필요하다면 손톱으로 싸울 것이라고 말했다”고 말했다.

나는 네타냐후 씨의 발언을 민주당 상원의원인 크리스 쿤스에게 전달했습니다.

“그들은 손톱으로 싸울 필요가 없습니다.”라고 그는 말했습니다. “그들은 많은 경우 우리와 공동으로 개발했으며 많은 경우 우리가 제공하는 현대 무기 시스템으로 싸울 것이고, 싸워야 합니다.”

하지만 민간인 피해를 최소화하는 방식으로 해야 한다”고 말했다.