시리아: 유엔 교착 상태 이후 위험에 처한 300만 명에 식량 지원
러시아는 반대 세력이 장악하고 있는 시리아 북서부에 필수 구호품을 국경을 넘어 전달하는 것을 재승인하는 유엔 안전보장이사회 결의안을 거부했습니다. 터키에서 마지막 경로가 폐쇄되면 300만 명이 넘는 사람들이 기아에 빠질 위험이 있습니다. 유엔이 인도에 들어갈 수 있는 마지막 구호 차량 중 하나를 추적해 왔습니다.
Umm Ali는 7명의 자녀를 위해 저녁 식사를 준비하기 위해 조심스럽게 냄비에 물을 끓입니다. 그녀는 판지 조각과 쓰레기를 불길을 계속 유지하기 위해 찾을 수 있는 모든 것으로 불을 지릅니다. 그녀가 만드는 식사는 작고 기본적입니다. 이곳 Idlib 시골에 있는 Al-Sadaqah 캠프에서는 공급품이 부족하기 때문입니다. 그녀는 자신이 받는 식량 지원에 감사하지만 그것만으로는 충분하지 않습니다.
"아이들은 매일 쓰레기 매립지에 가서 알루미늄 캔, 나일론 봉지, 철을 수거합니다. 아주 적은 금액으로 판매합니다. 빵 4봉지를 사는 데 충분합니다. 한 끼 식사, 즉 우리 아침 식사에 충분합니다."라고 그녀는 말합니다.
움은 자신이 받는 식량 지원에 감사하지만 그것만으로는 충분하지 않다고 말한다. 이제 그 소포는 완전히 중지되도록 설정됩니다.
유엔은 수년간의 싸움, 코비드-19 대유행, 우크라이나 전쟁이 국가 경제를 황폐화시켰기 때문에 지금 도움이 필요한 시리아인의 수가 11년 내전 중 그 어느 때보다 많다고 말했습니다. 세계식량계획(WFP)은 식량 가격이 불과 2년 만에 800%나 올랐다고 밝혔습니다.
2014년에 시작된 대규모 국경 간 작전은 러시아의 동맹자인 바샤르 알 아사드 시리아 대통령의 허가 없이 수행할 수 있도록 허용한 유엔 명령 때문에 존재합니다.
7월 7일 아침 뉴욕에서 열리는 안전보장이사회에서 갱신할 예정이었으나 날이 갈수록 시기가 계속해서 미뤄졌다. 이른 저녁이 되자 외교관들은 투표를 다음날로 미뤄야 한다는 것을 인정했는데, 이는 이드 알 아드하의 예정된 휴일이어야 했습니다.
결국 2표가 나왔다. 첫 번째는 노르웨이와 아일랜드가 초안을 작성한 타협안이었습니다. 회원이 계약을 종료하기로 선택하지 않는 한 6개월 연장이 자동으로 추가 6개월로 연장되었을 것입니다. 그러나 그것은 러시아에 의해 거부되었습니다.
모스크바는 2023년 1월에 적극적인 갱신을 요구하는 6개월 연장 대안 제안을 내놓았습니다. 영국, 미국, 프랑스는 이에 반대했고 다른 사람들은 기권했습니다.
NGO들은 그 결과가 참담하다고 말하며 신속하게 대응했습니다.
세이브 칠드런의 시리아 대응 책임자인 타머 키로로스(Tamer Kirolos)는 안전보장이사회를 재소집하고 결정을 번복할 것을 촉구했습니다.
"실수하지 마세요. 의회가 이 횡단을 재승인하지 않으면 수십만 명의 어린이, 즉 분쟁과 수용소 생활 외에는 아무것도 모르는 어린이의 생명이 위험에 처할 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.
Mercy Corps의 최고 경영자인 Tjada D'Oyen McKenna는 취약한 시리아인들을 위한 결정적인 지원보다 정치가 중요하다고 말했습니다.
그녀는 "오늘 유엔 안전보장이사회는 시리아 북서부 사람들을 실망시켰다. 식량 가격이 오르고 갈등이 계속되고 경제 침체가 계속됨에 따라 수백만 명의 사람들이 생명을 구하는 구호를 어떻게 받을지 모르는 상황에 처해 있다"고 말했다. .
UN은 시리아 정부의 통제를 벗어나 지하디스트 동맹인 Hayat Tahrir al-Sham과 터키가 지원하는 반군 그룹의 손에 있기 때문에 이 나라의 북서쪽으로 원조를 이전합니다.
시리아 정권은 이른바 '교차적' 원조를 극히 일부만 지원했습니다. 국경을 넘지 않고 국내 최전선을 넘나든다는 의미다.
이것이 러시아가 미래의 해법으로 추진해 온 것이다. 모스크바는 아사드 대통령의 주권이 우선이며 구호를 제공하는 일은 시리아의 손에 달려 있다고 믿습니다. 그러나 다마스쿠스를 통해 온 WFP의 식량 원조는 50,000명 미만을 먹였습니다. 터키 교차로의 허브에서 UN과 그 파트너들은 140만 명을 지원합니다.
지난 2년 동안 Bab al-Hawa는 유일한 구호 경로였습니다. 이전에는 트럭이 이라크와 요르단에서 시리아로 들어오는 것을 허용하는 다른 곳도 있었습니다. 그러나 러시아는 이미 거부권을 행사하여 그들을 폐쇄했습니다.
영국, 미국, 프랑스, 중국과 함께 유엔 안전보장이사회 상임이사국으로서 유엔 안전보장이사회는 자신이 선택한 모든 권한을 차단할 수 있습니다. 불과 몇 달 전만 해도 러시아의 우크라이나 침공을 규탄하고 군대를 철수하는 결의안을 거부했다.
정확히 1년 전만 해도 Bab al-Hawa 교차로가 폐쇄될 것이라는 두려움이 또 있었습니다. 그러나 이번에는 시리아에 관한 이야기만 있었던 것은 아닙니다.
2021년 조 바이든 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 사이의 막판 고위급 외교는 원조 경로를 유지했다. 그러나 지난 12개월 동안 많은 일이 있었습니다. 미국과 러시아의 관계는 수십 년 동안 가장 쇠퇴했으며, 우크라이나 전쟁으로 더욱 분열되었습니다.
합의에 도달하지 못해서 올해 뉴욕에서 투표가 계속 늦어지고 있다는 사실은 러시아와 다른 안전보장이사회 회원국 간의 관계가 얼마나 어려운지를 보여줍니다. Joe Biden의 중동 방문 헤드라인을 불과 며칠 앞두고 러시아의 영향력 확대에 맞서 이 지역에서 미국의 영향력이 줄어들고 있음을 강조할 위험이 있습니다.
터키에서 시리아 북서부까지 구호품을 수송하는 데 필요한 물류 노력은 엄청나다. 식량, 임시 대피소 또는 필수 의약품을 실은 약 1,000대의 트럭이 매달 국경을 넘어 2014년부터 여행을 하고 있습니다.
지난 몇 주 동안 평소보다 많은 일이 있었습니다. 구호 기관은 횡단이 폐쇄될 가능성에 대해 너무 우려하여 반대편에 약간의 잉여분을 쌓기 위해 추가 화물을 보내고 있습니다.
Bab al-Hawa 교차로에서는 대부분의 다른 차량과 마찬가지로 정지하지 않고 직진합니다. 그들이 제로 게이트의 황금 돔 아치 아래로 운전할 때 그들은 시리아 땅에 있습니다. 목적지에 도착하면 구호 기관이 음식의 포장을 풀고 이재민에게 나누어 줍니다.
이것은 오랜 갈등이며 이곳의 많은 사람들은 10년 이상 임시 텐트에서 살고 있습니다. 아이들은 이곳에서 태어나 이곳에서 자라고 있습니다. 난민 수용소의 너덜너덜한 캔버스 천막은 그들이 아는 유일한 집입니다.
Umm Ali는 구호가 계속되기를 간절히 바라고 있는 많은 시리아인 중 한 명이었습니다.
"물론 우리는 식량을 확보할 돈이나 노동이 없기 때문에 그것을 중요하고 결정적인 것으로 생각합니다."라고 그녀는 말합니다.
그녀와 시리아 북서부에 있는 수백만 명의 다른 실향민 가족의 미래는 그 어느 때보다 불확실합니다.