리투아니아-중국 분쟁: EU, 베이징과 무역 분쟁 확대
EU는 중국이 가장 작은 회원국 중 하나를 대신하여 공식 분쟁을 시작하면서 "불법" 무역 관행을 비난했습니다.
이 논쟁은 리투아니아가 대만이 그곳에 사실상의 대사관을 열도록 허용하면서 촉발되었습니다.
중국은 리투아니아와의 외교 관계를 강등했지만 리투아니아 상품 불매 운동을 명령한 것은 부인했다.
EU는 이제 이 사건을 세계무역기구(WTO)에 넘겼습니다.
발디스 돔브로브스키(Valdis Dombrovskis) 유럽무역위원회(European Trade Commission) 집행위원은 중국이 리투아니아에서 오는 부품이 있는 경우 다른 EU 국가로부터 리투아니아 수입을 차단하고 있다고 말했습니다.
Dombrovskis는 BBC에 EU가 WTO 소송을 추진하는 것과 동시에 "우호적인 해결책"을 찾기 위해 계속 노력할 것이라고 말했습니다.
"당분간 우리는 협상된 해결책을 찾지 못했습니다. 그래서 지금 우리가 WTO 권리를 행사하고 있습니다."
그러나 전문가들은 WTO 사건이 쉽게 수렁에 빠질 수 있다고 말한다.
독일 마셜 펀드(German Marshall Fund)의 방문 선임 연구원인 노아 바킨(Noah Barkin)은 "소송을 진행하는 데 수년이 걸릴 것"이라고 말했다.
"따라서 이를 WTO에 제출하는 것은 긍정적이지만, 그와 함께 독일과 프랑스와 같은 큰 회원국이 나서서 중국에 강압이 계속된다면 대가가 따를 것이라는 신호를 보내는 것을 볼 필요가 있습니다."
중국은 자치권을 가진 대만을 독립된 성으로 간주하고 대만은 스스로를 독립 국가로 간주합니다.
베이징 은 지난해 수도 빌뉴스에 대만 대표 사무소를 개설한 후 리투아니아와 수교를 격하했다 .
사무실에는 많은 외국 국가들이 중국의 기분을 상하게 하지 않기 위해 사용하는 수도인 타이베이가 아니라 대만이라는 이름이 사용되었습니다.
이후 리투아니아 대통령은 이름이 실수였다고 말하며 "수정"이 고려되고 있다는 보고가 있다.
발디스 돔브로브스키는 "EU는 하나의 중국 정책을 존중하고 있으며 우리의 평가는 리투아니아가 취한 조치가 하나의 중국 정책 틀에서 벗어나지 않는다는 것"이라고 말했다.
베이징은 무역 보이콧 명령을 거부했지만 유럽 위원회는 중국이 관세를 통한 리투아니아 상품 통관을 거부하고 수입 신청을 거부하며 EU 기업에 공급망에서 리투아니아 투입물을 제거하도록 압력을 가하고 있다는 증거가 있다고 말했습니다.
겐트 대학과 에그몬트 연구소의 스벤 비스코프 교수는 "지금까지는 모든 사람이 리투아니아를 지지할 것이라는 중국의 입장이 명확하지 않았다"고 말했다.
그는 "리투아니아가 실제로 움직임을 조정하지 않았기 때문에 EU 내에서 "일부 불평"이 있었다고 말했다. 중국의 제재에 타격을 받고 지원을 요청받았다"고 말했다.
한 EU 외교관은 BBC에 "중국이 완전히 과잉 대응했지만, 리투아니아가 EU를 이 분쟁에 끌어들였다는 데 약간의 짜증이 난다"고 말했다.
WTO 분쟁 해결 절차의 첫 번째 단계는 EU가 공식적으로 중국에 추가 정보를 요청하는 "협의 요청"입니다.
문제가 60일 이내에 해결되지 않으면 EU는 패널에 분쟁에 대한 판결을 요청할 수 있습니다.
이와 별도로 유럽연합 집행위원회는 '경제적 강압' 사건에 보다 신속하게 대응할 수 있는 새로운 무역제재 제도를 제안했다.
이러한 계획은 여전히 입법 과정을 거치고 있지만 스웨덴 국립 중국 센터의 분석가는 이러한 조치가 효과가 있을지 확신하지 못합니다.
Viking Bohman은 "베이징은 대만이 가장 중요한 핵심 이익과 관련된 문제에 대해 타협하지 않는 것 같습니다. EU가 강력한 대응 조치를 취한다고 해도 중국이 행동을 바꿀지는 불확실합니다."라고 말했습니다.
Noah Barkin은 단기적으로는 유럽 국가들이 리투아니아의 경제적 영향을 완화하기 위해 더 많은 일을 해야 한다고 말했습니다.
"이러한 중국의 강압 때문에 유럽 기업들이 리투아니아에서 철수한다면 중국은 승리할 것이며, 이것에서 얻을 수 있는 교훈은 유럽 국가들이 레드 라인을 견인하도록 압력을 가할 수 있다는 것입니다."