호주가 태평양에 '새로운 시대'를 선포하는 이유

호주는 오랫동안 태평양의 많은 작은 국가들에게 "큰 형제"로 여겨져 왔지만 최근 들어 호주가 호주에 대한 접근 방식으로 인해 가족이 뿔뿔이 흩어지고 있다고 말합니다. 이것이 새 정부가 바꾸고자 하는 것입니다.

시드니의 통가인 호주 교회 지도자인 알리모니 타우모에포 목사는 “태평양 제도가 형제자매라고 주장하면서 형제자매가 어려움을 겪을 때 눈을 떼지 못한다”고 말했다.

일부에서는 기후 변화에 대한 조치를 취하는 것을 호주의 이전 정부들이 꺼리는 것이 주요 악화 요인이라고 말합니다.

조국을 물에 잠긴 섬의 낙원으로 묘사한 Taumoepeau 목사는 "더 이상 태평양 제도의 위기가 아닙니다. 비상 사태입니다."라고 말했습니다.

태평양 전역에서 해수면 상승, 사이클론, 폭풍 해일, 심지어 가뭄까지 일상 생활을 "매우 힘들게" 만들고 있습니다.

2019년 투발루 전 총리 에넬레 소포아가(Enele Sopoaga)는 이전 모리슨 정부에서 태평양 국가들이 본질적으로 "돈을 받고 기후 변화에 대해 입을 다물라"는 말을 들었다고 주장했다.

이것이 바로 앤서니 알바니즈(Anthony Albanese) 총리가 이끄는 호주의 새 정부가 없애고자 하는 사고방식입니다. 사실, 그것은 태평양에서 호주의 참여를 위한 "새로운 시대"를 선언했습니다.

많은 것은 이 지역에서 호주의 강력한 관계에 달려 있습니다. 가장 가까운 이웃 국가 중 상당수는 태평양에 있으며 호주는 국가 및 지역 안보에 큰 위협으로 간주하는 중국의 영향력 확대에 저항할 것으로 기대하고 있습니다.

그렇다면 새 정부는 이를 어떻게 보완할 계획인가?

Anthony Albanese의 새 노동당 정부는 호주와 태평양의 새 시대를 선언했습니다.

기후에 대한 '잃어버린 10년' 만회

일부 분석가들은 호주의 협력 관계는 견고하게 유지되고 있지만 기후 변화에 대한 입장으로 인해 호주의 이미지가 심하게 손상되었다고 말합니다.

역사가이자 작가인 Patricia O'Brien은 몇몇 지도자들이 이 문제에 대해 이전 정부에 "큰 힘을 쏟았다"고 말했습니다.

그녀는 또한 새로 임명된 자유당 대표 피터 더튼이 태평양 섬 국가들에 영향을 미치는 해수면 상승에 대해 농담하는 모습이 카메라에 잡혔을 때 당시 총리 토니 애벗이 옆에서 킬킬댔던 때를 지적합니다.

O'Brien 박사는 "태평양은 그것을 잊지 않았습니다.

2019년, 프랭크 바이니마라마 피지 총리는 모리슨을 "매우 모욕적이고 모욕적"이라고 비난했으며, 지난달에는 태평양 오스트레일리아의 "뒷마당"이라는 발언에 대해 모리슨을 또 한 번 강타한 것으로 보입니다.

"피지는 누구의 뒤뜰도 아닙니다. 우리는 태평양 가족의 일원입니다."라고 그는 말했습니다.

그러나 더 빨리 배출량을 줄임으로써 "기후 행동에 대한 잃어버린 10년"을 "보충"하겠다고 약속한 노동당 정부가 선출되면서 호주의 지역 관계에서 주요 긴장이 사라졌다고 O'Brien 박사는 말합니다.

노동당의 신임 외무장관인 Penny Wong은 말레이시아에서 태어난 자신이 남아 있는 식민적 태도에 대해 "개인적으로 이해"하고 있으며 태평양 지역에 더 많은 존경심을 갖고 이야기하겠다고 약속했다고 말했습니다.

그녀는 또한 새 정부가 실제 기후 변화에 "헌신"했다고 선언했습니다.

그녀는 지난주 피지에서 열린 연설에서 "과거 정부에서 호주가 기후 변화에 대처할 책임을 무시하고 태평양 가족의 행동 요구를 무시했다는 것을 이해한다" 고 말했다.

"당신의 말을 들었다는 것을 확실히 하고 싶습니다. 우리는 이 위기에 대응하기 위해 태평양 가족과 어깨를 나란히 할 것입니다."

Wong은 호주가 "태평양 국가와 동티모르의 기후 관련 기반 시설 및 에너지 프로젝트를 지원하기 위해 호주-태평양 기후 기반 시설 파트너십"을 설립할 것이라고 발표했습니다.

중국에 대한 수사를 축소?

그리고 그들이 태평양의 주요 관심사를 해결하는 데 진전을 보이면서 호주는 중국이 자국의 문제를 해결하는 데 도움을 줄 수 있기를 희망합니다.

지난주 초 왕이(王毅) 중국 외교부장은 이 지역을 직접 마라톤 투어에 나섰다.

호주는 임명된 지 불과 며칠 만에 Wong을 피지로 파견하여 "태평양 가족"과의 유대를 강화했습니다.

Penny Wong은 Pacific Island Forum의 사무총장인 Henry Puna 옆에서 웃고 있습니다.

이번 순방은 중국이 올해 초 솔로몬 제도와 광범위한 안보 협정을 체결하면서 이뤄져 이 지역에서 중국의 영향력 확대에 대한 두려움과 중국 군사 기지 가능성에 대한 전망을 촉발했다.

베이징은 태평양 국가들에게 긴급구호나 대출, 치안 지원 등의 지원을 제공하고 있지만, 이 중 많은 부분이 "채무 덫 외교"라는 비판을 받아왔습니다.

알바니아 정부는 이 상황이 전임자가 태평양에 "공을 떨어뜨렸다"는 증거이며 중국이 호주의 국가 안보를 위협할 수 있는 가능성을 열어 놓았다고 말했습니다.

그러나 모리슨 총리는 정부의 접근 방식이 "태평양 섬의 지도자들에게 해야 할 일과 하지 말아야 할 일을 말하는 것"이 ​​될 수 없다고 말했습니다.

그것이 사실이라고 정치 분석가인 Dr Richard Herr는 말합니다. 그러나 이 지역에서 중국의 거래에 대해 말한 방식은 아마도 그 원인에 도움이 되지 않았을 것입니다.

모리슨 총리는 이 지역에 있는 중국군 기지를 호주의 "레드 라인"이라고 불렀고, 당시 국방부 장관 더튼은 전쟁에 대비할 필요가 있다고 말했다.

그 수사학은 호주를 중국에 대해 "지나치게 민감"하고 "반응적"으로 보이게 만들었다고 Herr 박사는 말합니다.

호주는 베이징이 태평양에서 필연적으로 역할을 할 것이라는 점을 받아들여야 하고 새 정부는 스스로를 더 매력적인 파트너로 만들어야 한다고 그는 말했습니다.

"우리는 이 지역에서 중국을 배제하는 일을 할 수 없습니다."

태평양 국가들도 다른 국가의 지원을 받아들이고 자국의 우호 관계를 추구하기 때문에 이는 비현실적입니다.

마이그레이션을 통한 유대 강화

그러나 새 정부가 태평양 국가들과 더 나은 관계를 맺을 수 있는 가장 확실한 방법은 이민 정책을 바꾸는 것이라고 호주국립대학교 태평양 연구소의 공동 소장인 조지 카터 박사는 말합니다.

호주는 계절 근로자 프로그램의 착취를 단속하고, 장기 비자를 소지한 태평양 근로자가 가족을 호주로 데려갈 수 있도록 하고, 태평양 섬 주민들에게 연간 3,000개의 영구 비자를 제공하겠다고 약속했습니다.

카터 박사는 그렇게 하면 가족들에게 일과 교육의 기회를 제공할 수 있으며, 많은 가족이 본국으로 송금하여 경제를 활성화할 수 있다고 말합니다.

그러나 호주에서 태평양 지역 사회를 성장시키는 것은 상호 이익이 됩니다. 이는 지역과의 관계를 강화하고 중국이 지금까지 경쟁할 수 없었던 것입니다.

"특정 섬 국가와 호주를 연결하는 관계는 이미 중국과의 관계보다 훨씬 더 강력합니다... (그러나) 이민을 허용할 수 있는 문이 있다는 것은 매우 환영할 만한 정책이 될 것입니다."

호주는 향후 4년 동안 추가로 5억 달러(A$)(2억 8,900만 파운드, 3억 6,350만 달러)의 추가 원조, 지역 방송의 부활, 태평양 지역에 훈련을 제공하기 위한 새로운 호주 운영 방위 학교 등 다른 많은 것들을 약속했습니다. 힘.

변화보다 더 많은 연속성

그러나 전반적으로 약속된 새 시대는 Wong이 제안한 것만큼 급진적이지 않다고 전문가들은 말합니다.

태평양에서 호주의 관계는 여전히 강력하다고 전 호주 외교관 제임스 배틀리가 말했습니다.

이전 정부의 지원 및 개발 프로그램은 재정 지원에서 PPE 및 백신과 같은 중요한 공급품 확보에 이르기까지 전염병 지원과 마찬가지로 호평을 받았습니다.

Batley는 "많은 연속성이 있을 것입니다. 호주 정부가 이 지역에 접근하는 방식에는 많은 양당이 필수적입니다."라고 말했습니다.

그러나 Taumoepeau 목사는 작은 변화의 약속이 이 지역과 호주의 태평양 지역 사회에 "희망의 창"을 열기에 충분했다고 말했습니다.

Alimoni Taumoepeau 목사는 이제 변화의 약속이 있다고 말합니다.

그는 “정부가 우리 이야기를 듣고 싶어하지 않았기 때문에 우리는 매우 마음이 아팠다”고 말했다.

"가끔은 형들이 그렇게 합니다. 태평양과 대화하는 대신 태평양과 대화하는 것이었습니다. 하지만 [새 정부]는 기꺼이 함께 일할 의향이 있습니다. 그래서 우리는 그렇게 하기를 고대하고 있습니다."