칠레: 새 헌법에 투표하지만 분열은 지속

이는 대규모 시위에 이어 칠레의 통합을 목표로 하는 긴 과정의 마지막 단계를 의미했습니다. 그러나 일요일의 새 헌법에 대한 국민투표는 대신 미국의 깊은 분열을 더욱 강조했습니다.

2019년 반정부 시위가 칠레를 휩쓸었을 때 시위자들의 주요 요구 중 하나는 아우구스토 피노체트 장군의 군부 통치 하에 1980년에 도입된 헌법을 대체할 새 헌법을 요구하는 것이었다.

2020년 10월에 칠레 국민의 거의 80%가 새 헌법에 찬성표를 던졌고 많은 사람들이 새 헌법을 칠레가 더 사회적으로 진보적이고 경제적으로 정의롭고 포용적인 국가가 될 수 있는 기회로 보았다고 말했습니다.

2021년 7월 개헌식을 위해 제헌 전당대회가 열렸을 때 낙관적인 분위기가 감돌았다.

그러나 현재 여론 조사에서 더 많은 칠레인들이 새로운 헌법을 비준하는 것보다 반대하는 투표를 할 의향이 있음을 시사하면서 낙관론은 불확실성에 자리를 내주었습니다.

일부에서는 2019년 칠레를 휩쓴 정치적, 사회적 불안이 헌법 조항이 부결되면 다시 돌아올 수 있다고 우려하기도 합니다.

국민투표를 앞두고 일부 기사가 현수막에 인쇄돼 전시됐다.

높은 목표

헌법은 보다 다원적이고 사회적으로 포용적인 국가를 위한 청사진을 의미했습니다.

이 초안에는 낙태권, 여성이 공식 기관에서 최소 50%의 직위를 차지하도록 법으로 요구하는 것과 같은 칠레의 페미니스트 운동이 요구하는 사항이 포함되어 있습니다.

그것은 국가가 통제하는 사회 보장 시스템의 생성을 허용하고 물과 같은 일부 자원에 대한 접근을 기본 권리로 선언합니다.

새 헌법은 또한 칠레를 토착 인구와 토지 및 자원에 대한 권리를 인정하고 "다국적" 국가로 선언함으로써 토착 그룹에 더 많은 목소리를 제공하는 것을 목표로 합니다.

또한 이것이 실제로 무엇을 의미하는지에 대한 많은 논쟁이 있었지만 칠레 내에서 "원주민 자치 지역"의 생성을 설정합니다.

증가하는 우려

그러나 이번 국민투표는 마푸체(Mapuche) 토착 집단과 칠레 국가 간의 오랜 갈등이 고조되는 시기에 이뤄졌다.

지난 5월 정부는 지난 몇 년 동안 일련의 폭력적인 사건으로 마푸체 운동가, 보안군 및 산림 노동자가 사망한 후 남부 지역에 비상사태를 선포했습니다.

따라서 일부 사람들이 "안보 위기"라고 부르는 것에 대한 우려가 증가한 것은 그다지 놀라운 일이 아닙니다.

많은 칠레인들이 범죄를 가장 큰 관심사로 생각하는 시기에 국방부의 통제 아래에서 민간 리더십으로 전환할 국가 경찰력의 비군사화 제안인 Carabineros 는 많은 사람들에게 논란의 여지가 있는 것으로 간주됩니다. 한 여론 조사에서는 그 수치가 53%에 달했다고 합니다.

초안 반대자들은 또한 칠레를 이 지역에서 가장 번영하는 국가 중 하나로 만든 자유주의, 자유 시장 정치 및 경제 모델을 "공격"하는 "무책임한" 문서라고 주장합니다.

이 비평가들은 새로운 텍스트가 국가에 경제에서 더 큰 역할을 부여할 것이며 제안된 정치 시스템의 변화는 칠레의 민주주의와 제도를 약화시킬 위험이 있다고 말합니다.

줄어들고 있는 열정

투표를 앞둔 마지막 여론 조사에서 유권자의 46%가 제안된 헌법을 거부할 의사가 있다고 제안한 반면에 찬성 투표를 할 것이라고 답한 사람은 37%로 나타났습니다.

초안을 거부하겠다고 말하는 사람들이 늘어나고 있습니다.

분석가들은 지원 감소가 부분적으로 칠레인들이 생활비 상승과 코로나19 팬데믹으로 인한 경제적 여파와 같은 더 시급한 현실에 대처해야 한다는 사실에 부분적으로 책임이 있다고 생각합니다.

제안된 텍스트의 내용에 대한 가짜 뉴스의 물결은 청사진에 대한 지지를 더욱 약화시켰습니다.

가브리엘 보릭 칠레 대통령은 유권자들이 초안을 거부하더라도 칠레는 피노체트 시대 문서에 집착하지 않을 것이라고 말했습니다.

대신, 그는 대다수의 칠레인들이 받아들일 수 있는 문서를 만들기 위한 새로운 절차가 시작될 것이라고 제안했습니다.

현재 초안을 반대하는 많은 사람들은 더 온건하고 합의된 텍스트를 작성할 수 있는 기회를 환영하며 그 아이디어를 지지합니다.

현재 문서가 너무 급진적이라고 생각하는 사람들의 두려움을 완화하기 위해 대통령은 사유 재산에 대한 보장이 추가되고 국가로서 칠레의 "분할할 수 없는" 정체성이 강화될 수 있도록 "해명"도 허용하는 데 동의했습니다.