유럽이 중국에 빚을 지고 있는 진정한 비용에 직면해야 하는 이유

수십억 달러의 중국 돈이 일부 유럽 경제를 부양하고 있지만 성사된 거래 중 일부는 문제가 있습니다. 비평가들은 대출이 상환되지 않으면 중국이 어떤 일이 일어날지 선택하게 되는 "부채 함정"이라고 말합니다.

중국은 중국이 신뢰할 수 있는 투자 파트너라고 주장하지만 노동자 착취와 환경 피해에 대한 혐의도 받고 있습니다.

중국이 건설한 크로아티아 Pelješac 다리

재난이 닥치려 하는 CCTV 장면 중 하나입니다. 아테네 근처의 거대한 그리스 항구인 피레우스(Piraeus)의 부두 노동자가 거대한 선적 컨테이너 더미 옆 부두를 따라 산책하는 것을 볼 수 있습니다.

갑자기, 그는 그들 중 하나가 자신을 향해 곤두박질치는 것을 보려고 올려다보았고, 다른 하나는 가까이에 있었습니다. 도커는 두 개의 거대한 상자에 짓눌린 채 전력을 질주하며 가까스로 탈출합니다. 대신 빈 트럭을 세게 내리칩니다.

선적 컨테이너가 떨어지는 순간을 지켜보십시오.

작년에 Piraeus의 다른 직원은 운이 좋지 않았습니다. 45세의 Dimitris Dagklis는 탈출하지 못하고 크레인 사고로 사망했습니다.

항만항만노조의 Markos Bekris 회장은 "그의 죽음은 우리 작업의 강화와 안전 조치가 충분하지 않은 결과였다"고 애도했다.

Dagklis의 사망 이후 노조는 중국 국영 기업인 Cosco가 소유한 항구의 3분의 2를 차지하는 직원 감축을 놓고 파업에 들어갔다.

유럽 ​​전역에서 정부가 팬데믹 이후 러시아의 우크라이나 침공에 대해 걱정하면서 베이징은 전력을 켜고 포트폴리오를 확장하고 있습니다. 유럽의 항구와 광산 운영 - 도로와 다리 건설 - 다른 사람들이 하지 않는 곳에 투자합니다.

작년에 Piraeus의 다른 직원은 운이 좋지 않았습니다. 45세의 Dimitris Dagklis는 탈출하지 못하고 크레인 사고로 사망했습니다.

항만항만노조의 Markos Bekris 회장은 "그의 죽음은 우리 작업의 강화와 안전 조치가 충분하지 않은 결과였다"고 애도했다.

Dagklis의 사망 이후 노조는 중국 국영 기업인 Cosco가 소유한 항구의 3분의 2를 차지하는 직원 감축을 놓고 파업에 들어갔다.

유럽 ​​전역에서 정부가 팬데믹 이후 러시아의 우크라이나 침공에 대해 걱정하면서 베이징은 전력을 켜고 포트폴리오를 확장하고 있습니다. 유럽의 항구와 광산 운영 - 도로와 다리 건설 - 다른 사람들이 하지 않는 곳에 투자합니다.

마르코스 베크리스

Bekris는 자신이 말하는 고용 권리 침식에 기여한 것에 대해 중국을 전적으로 비난하지 않습니다. 그는 글로벌 금융 위기 이후 자본주의 시스템이 어떤 외국 회사라도 노동자를 희생시키면서 이윤을 극대화하도록 허용했을 것이라고 주장합니다.

2008년에 큰 타격을 입은 경제 혼란의 여파로 그리스 정부가 항구와 기타 공공 자산을 강제로 매각한 이후 베이징 투자가 항구의 르네상스 를 주도했다는 데 의심의 여지가 없습니다 .

우리가 작은 모터보트를 타고 해안을 따라 달리다 보면 곧 선착장을 기다리고 있는 수평선에 거대한 컨테이너선들이 줄지어 서 있는 것을 발견합니다. 유럽 ​​전역에 분포합니다.

Piraeus의 붐(현지인을 위한 취업 기회 포함)은 그리스 재정의 광범위한 변화를 반영합니다. 현재 가장 빠르게 성장하는 EU 경제 중 하나입니다.

그러나 유럽의 모든 이웃 국가와 마찬가지로 우크라이나 전쟁의 경제적 영향과 기타 영향에 대처하기 위해 분주히 움직이고 있습니다. 국가들은 지난 2월 동맹국인 모스크바와 함께 새로운 세계 질서를 선포한 베이징과 사업을 한다는 것이 무엇을 의미하는지 재평가하고 있습니다.

동계올림픽 개막일에 중국은 러시아와 "무제한" 동반자 관계를 선언하고 서방에 대해 더 많은 협력을 약속했습니다. 그 이후로 중국은 푸틴 대통령의 우크라이나 공격을 규탄하는 데 단호하게 실패했다.

 

Piraeus의 부두에 있는 수백 개의 선적 컨테이너

Piraeus에서는 항만 확장으로 인한 환경 피해 주장으로 현지 주민들이 중국 소유주인 Cosco를 상대로 법적 조치를 취했습니다. 확인되지 않은 해저 준설과 유독성 오염뿐만 아니라 바다와 육지의 교통량 증가에 대한 특별한 우려가 있습니다.

어렸을 때 바위가 많은 해안선에서 놀았던 Anthi Giannoulou 변호사는 지역 사회의 장기적인 미래를 두려워합니다.

"그것은 피레우스에게 도움이 되지 않을 것입니다. 이곳에 살지 않는 다른 사람들에게 도움이 될 것입니다.

"피레우스는 정말 작은 도시이고 여전히 이곳에 살고 있는 사람들이 여러 세대에 걸쳐 이곳에 살고 있습니다. 그래서 우리는 그것에 대해 묻지 않고 약간의 투자로 쫓겨날 수 없습니다."

아테네 중앙에 있는 정부 청사의 대리석 로비에서 니코스 덴디아스 그리스 외무장관이 우리를 맞이합니다. 그는 Piraeus에 대한 투자가 상호 이익이 되었다고 설명하며 그리스 정부가 항구를 매각해야 할 당시 중국이 유일한 투자자였다고 회상합니다.

"우리의 경제 관계에서 양 당사자가 모두 이익을 얻는다고 생각합니다. 중국은 유럽 연합, 발칸 반도, 중부 및 동부 유럽으로 제품의 진입점이 있습니다. 그리고 우리는 최신의 큰 상업 항구를 보유하고 있습니다."

2008년 추락 이후, 유럽연합 집행위원회, 유럽중앙은행, 국제통화기금(IMF)의 소위 "유럽 트로이카"는 급증하는 그리스 부채를 갚기 위해 항구를 매각하는 데 단호했습니다.

"진실은 중국이 Piraeus를 인수했고 현재 Piraeus는 유럽에서 가장 큰 항구 중 하나이며 - 그들이 말하는 것이 사실이고 의심할 이유가 없다면 - 아마도 1위 또는 2위가 될 것입니다. 유럽 ​​전역에 걸쳐 있습니다. 따라서 이는 엄청난 개선이며 투자가 상당합니다."

피레우스 항구의 노동자들

그러나 미래에 중국이 그리스에 투자할 때 발생할 수 있는 잠재적인 "부채 함정"은 어떻습니까? Piraeus 항구는 베이징과 아테네의 관계의 정점입니까? 장관은 정부가 더 이상 큰 거래에 서명하지 않았다는 점을 인정하지만 사례별로 향후 기회를 판단할 것이라고 제안했습니다.

"그리스에 대한 중국의 실질적인 투자는 더 이상 없지만 우리는 상업적 근거로 투자를 판단합니다. 중국인이 투자하기를 원한다면 우리는 자유 국가이자 자유 경제입니다."

그리스는 베이징의 수십억 달러가 투자되는 유럽의 유일한 지역이 아닙니다.

세르비아의 도시 보르가 내려다보이는 언덕에 서 있으면 중국의 한 지방으로 이동했다고 생각하면 용서받을 것입니다. 직원들은 만다린어로 지시를 외치고 깃발은 빨간색이며 관리 사무실은 사원과 비슷합니다.

중국은 수십 년 동안 이곳을 정의한 구리 광산에 돈을 쏟아붓고 있습니다. 금속 추출로 인해 인근 호수와 저수지의 물이 녹슨 색조로 얼룩졌습니다.

세르비아 도시 Bor 근처의 구리 광산

그것은 또한 중국 공산당의 붉은 색이 이 대륙에 어떻게 흔적을 남기고 있는지에 대한 은유이기도 합니다.

유럽에서, 그러나 EU 이외의 지역에서 세르비아는 더블린, 마드리드 또는 비엔나에서 기대할 수 있는 것과 같은 수준의 노동자 권리를 갖고 있지 않습니다.

이것은 우리가 수도 베오그라드 북쪽에 있는 즈레자닌(Zrenjanin)시의 버려진 건물 그늘에서 35세의 베트남 남성을 만났을 때 예리한 초점을 맞췄습니다.

"중국 회사는 우리를 끔찍하게 대합니다. 그들은 우리를 존중하지 않습니다."라고 세 아이의 아버지가 조용한 목소리로 말했습니다.

그의 실명이 아닌 Dung은 링롱 타이어 공장 부지에서 건설 작업을 위해 세르비아에 오기 위해 £1,200 상당의 급여를 받았다고 말했습니다. 그러나 그는 곧 그것을 후회했다.

"그들은 우리에게 더 많은 일을 하도록 강요했지만, 충분한 물자를 제공하지 못했습니다. 내가 여기에 처음 왔을 때 나는 두 배나 많은 식량을 얻었습니다."

Dung은 고용된 400명 정도의 베트남 근로자가 같은 현장에서 중국 근로자보다 적은 급여를 받았다고 설명했습니다.

"각 컨테이너에 20~30명의 노동자가 함께 살고 있습니다. 그들은 우리를 노예처럼 취급합니다."

그는 5개월 후 직장을 그만두려고 했지만 고용주가 베트남으로 돌아갈 기회가 없다고 말했다고 주장했다. 그는 집에서 수천 마일 떨어진 곳이 되었습니다.

그 이후로 Dung이 가족에게 돌아갈 수 있었다는 소식을 들었습니다.

일부 자선단체를 놀라게 하는 것은 열악한 환경뿐 아니라 근로자들이 서명해야 하는 계약서도 마찬가지입니다.

EU 가입 야심 찬 나라 세르비아에서 본 고용 문서는 사형이 선고된 중동 국가의 외국인 노동자가 사용하던 문서를 복사해 붙여넣은 것으로 보인다.

세르비아 링롱 타이어 공장

링롱 타이어 공장의 상황에 대해 처음 알려준 세르비아의 비영리 단체(NGO)는 그곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지 깨달았을 때 충격을 받았다고 말했습니다.

A 11 이니셔티브 NGO의 다닐로 쿠르치치는 "이것은 우리가 지금까지 이 나라에서 겪은 인신매매와 노동 착취의 가장 가시적인 사례"라고 말했다. 그는 공장에서 일어난 일은 중국 기업이 대륙 전역으로 확장함에 따라 나머지 유럽 국가에 대한 경고 역할을 한다고 말했습니다.

"중국 기업이 다른 나라로 오도록 하고 인권 침해나 노동 기준 위반을 막을 만큼 강력한 기관이 없다면 다른 기업과 바닥 경쟁을 하게 될 것"이라고 말했다.

링롱(Ling Long) 공장은 둥(Dung)과 다른 사람들의 주장에 응답하지 않았지만 세르비아의 현지 언론은 회사가 높은 수준의 근로자 복지에 전념하고 있다고 보도했습니다.

세르비아 정부는 중국으로부터의 투자가 경제 성장에 박차를 가했다고 주장하고, 알렉산다르 부치치 대통령은 소수의 베트남 노동자들이 중국 투자를 위태롭게 해서는 안 된다고 주장했다.

중국이 유럽에서 주장하는 이러한 인권 침해는 신장 위구르 자치구의 집에서 위구르 무슬림을 대우하는 것과 같은 맥락이다 .

그러나 주의해야 할 다른 이유도 있습니다.

영국의 해외 스파이 기관 MI6의 리처드 무어 소장은 중국의 부채 함정 뿐만 아니라 "데이터 함정"에 대해서도 경고했다. 그는 작년에 BBC에 중국이 "전 세계에서 데이터를 수집"할 수 있는 능력이 있으며 "사람들을 곤경에 빠뜨리기" 위해 돈을 사용했다고 말했습니다.

중국은 그러한 비난을 거부합니다.

그러나 영국에서는 중국 통신 대기업 화웨이가 영국의 5G 인프라에서 금지됐다. 이 회사는 또한 보안 관행과 중국 정부와 관련이 있는지 여부에 대한 지속적인 조사에 직면해 있지만 이를 부인하고 있습니다.

미국은 회사에 제재를 가했습니다.

베오그라드로 돌아가서 우리는 거리에 설치된 8,000대의 보안 카메라 중 일부를 봅니다. 인권 단체들은 화웨이의 생체 인식 기술이 그들과 함께 사용될 수 있다고 우려하고 있지만 세르비아 정부는 얼굴 인식 기능이 조만간 도입되지 않을 것이라고 밝혔습니다.

몬테네그로의 고속도로

중국의 부채 함정에 대해 베이징을 비판하는 사람들은 유럽의 또 다른 대규모 프로젝트를 지적합니다. 세르비아와 마찬가지로 몬테네그로에서는 EU 규칙 및 규정의 궤도를 벗어나 있습니다.

국내 유일의 고속도로를 달리는 것은 초현실적인 경험입니다. 중앙 보호 구역을 걸어가는 양 떼를 제외하고 우리는 우리 자신에게로 가는 길이 있습니다.

빠른 도로에 대한 오랜 아이디어는 남쪽의 아드리아 해에 있는 바르 항구와 북쪽의 세르비아 국경을 연결함으로써 이 발칸 국가의 무역을 촉진하는 것이었습니다. 그러나 유럽의 연속적인 타당성 조사는 그것이 너무 복잡하고 비용이 많이 들 것이라고 결론지었습니다.

10억 달러(7억 9300만 파운드)로 중국을 앞서 나가십시오. 몬테네그로에 대한 선물이 아니라 갚아야 할 대출입니다.

그러나 공사가 시작된 지 6년이 지났지만 약 41km(25마일)만 건설되어 세계에서 가장 비싼 고속도로 중 하나가 되었습니다.

다리 위를 윙윙거리고 건설된 스트레치의 시골에서 깎아낸 터널을 지나면 말 그대로 도로의 끝에 도달합니다. 이 프로젝트는 부패와 리베이트 혐의로 계속되고 있으며 이미 2년이나 늦어졌습니다. 어떤 사람들은 그것이 끝날 수 있을지 궁금해합니다.

중국과의 거래 조건에 따르면 몬테네그로가 대출 분할 상환에 실패할 경우 지불해야 할 피해에 대한 모든 결정은 베이징에서 수행됩니다. 중국은 잠재적으로 Bar 항구를 포함한 다른 자산을 압류할 수 있습니다.

이 독이 든 성배를 물려받은 몬테네그로 정부 장관은 34세의 Milojko "Mickey" Spajić입니다. 우리가 Zoom을 통해 만났을 때 그는 놀라울 정도로 밝고 상쾌했고 고속도로가 그의 나라를 파산시키지 않도록 상환 방식을 고안하고 확보한 방법을 설명했습니다.

그에게 몬테네그로의 위치는 기반 시설 프로젝트를 시작하고 경제를 부양하기 위한 자금을 찾고 있는 많은 소규모 국가의 상징입니다.

"우리는 투자가 필요합니다. 중국인만이 당신에게 투자하는 데 관심이 있다면 가라고 말하고 싶지만 이러한 투자 조건, 조건 및 모든 것이 당신의 일반 정책과 일치하는지 확인하는 데 주의하십시오."

하지만 지난 주에 Spajić는 새로운 소수 민족 정부가 구성되었을 때 직장을 잃었습니다. 나머지 고속도로를 건설하고 중국 부채를 상환하는 것이 이제 그의 후임자의 문제가 될 것입니다.

중국에 대한 모든 비판에도 불구하고 일부 사람들은 좋은 건설 관행과 동서양 간의 효과적인 협력의 예로 지지하는 프로젝트가 하나 있습니다. 크로아티아 몬테네그로에서 아드리아 해 연안 바로 위쪽에 있습니다.

우리가 방문하는 날은 일요일이지만 Pelješac 다리에 대한 작업은 한창 진행 중입니다. 트럭이 다리 위를 굴러다니고 빔을 낮추고 드릴로 제자리에 고정하는 것입니다.

이것은 크로아티아의 가장 큰 기반 시설 프로젝트이며 크로아티아 본토와 함께 Pelješac 반도에 합류할 것입니다. 현재 본토에 도달하기 위해 반도의 크로아티아인들은 이웃 보스니아에 속하는 해안을 따라야 합니다.

건설 중인 크로아티아 Peljesac 다리

새로운 다리에 대한 비용의 대부분은 유럽연합(크로아티아가 회원국)에서 지불했지만 마지막 볼트까지 베이징에서 건설했습니다. 그림을 그리고, 청소하고, 활주로를 매는 노동자의 군대는 모두 중국인입니다.

그러나 이 프로젝트는 논란에서 자유롭지 않다.

중국 국영기업인 China Road and Bridge Corporation의 입찰은 가장 가까운 경쟁업체보다 20% 저렴했습니다. 유럽 ​​라이벌들은 파울을 선언했지만 거래를 막을 수는 없었습니다.

크로아티아 풀라 대학교의 Branimir Vidmarovic 교수에게 Pelješac Bridge는 유럽 국가들이 세계에서 가장 큰 시장인 미국을 소외시키지 않고 동서양의 균형을 찾을 수 있는 예시입니다.

그는 "핵심 기술을 배제하고 철도, 인프라 프로젝트와 같은 물리적인 부분에서 협력한다면 EU, 나토, 미국, 중국을 모두 만족시키는 데 문제가 없다고 생각한다"고 말했다.

그러나 트럼프 행정부로부터 중국과의 무역 전쟁을 이어받은 바이든 백악관은 많은 부분에서 중국에 대한 입장을 누그러뜨리지 않고 유럽에 중국의 자금 지원과 호의에서 등을 돌릴 것을 촉구했다.

우리는 중국의 유럽 확장에 대한 중국의 생각에 대해 더 자세히 알아보기 위해 현직 중국 외교관과 이야기하기를 희망했습니다. 그러나 우리가 접근한 5명의 중국 대사는 아무도 없었다.

그리스와 크로아티아와 같은 EU 내부에서든 세르비아와 몬테네그로와 같은 주변부에서든 유럽 국가는 사례별로 중국 거래를 수용하는 찬반 양론을 저울질해야 합니다.

시진핑(習近平) 국가주석의 절친한 친구가 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin)이라는 사실은 유럽을 2차 세계대전 이후 최대의 안보 위기로 몰아넣은 사람이라는 사실이 모든 결정을 뒤덮게 될 요소다.