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자유게시판

홍콩이 위험한 산사태로부터 사람들을 보호하는 방법

by Healing JoAn 2022. 3. 1.

기후 변화로 인해 산사태가 악화될 것이라는 전망에 직면하여 홍콩은 위험에 대한 보다 정확한 경고를 생성하기 위해 노력하고 있습니다. "번개처럼 빠르게 일어났지만 그렇게 많은 파괴를 일으키는 데는 몇 초밖에 걸리지 않았습니다."

현재 63세인 마이클 라우(Michael Lau)는 지난 50년 동안 홍콩에서 발생한 가장 치명적인 산사태 중 하나를 목격한 방법을 설명하면서 약간 떨리는 목소리로 말했습니다.

1972년 6월의 어느 따뜻한 날, Sau Mau Ping 지역의 공공 주택 단지 2층에 살았던 당시 13살의 Lau는 폭우.

"대신 우리가 살았던 발코니로 나갔다"고 그는 회상한다. "갑자기 맞은편 언덕에서 산사태가 일어나면서 지붕이 날아다니는 것이 보였습니다. 집들이 진흙과 함께 비탈을 미끄러져 내려오고 있었습니다."

라우는 충격으로 말문이 막혔다. "진흙 속에서 사람들의 손이 올라오는 것을 본 기억이 납니다. 피로 범벅이 되어 있었습니다. 사람들이 도와주기를 원했기 때문에 손을 들었습니다. 산사태에 자동차도 떠 있었습니다. 사람들이 그것을 파내려 하고 있었습니다."

이날 산사태로 어린이를 포함해  71명이 사망했다 . 라우와 그의 가족은 살아남았지만 그가 아는 ​​많은 사람들은 운이 좋지 않았습니다. "내가 탁구를 치곤 했던 친구들은 모두 산사태로 사망했습니다."라고 Lau는 말합니다. 오늘날 재난 현장에는 인근 고층 주택 단지로 둘러싸인 언덕 기슭에 벤치가 모여 있는 Sau Mau Ping 기념 공원이 있습니다.

1972년 홍콩 사우마우핑 산사태로 71명 사망 (제공: 홍콩 정부)

1950년대와 1970년대 사이에 홍콩은 급속한 경제 성장을 이루었고 인구는 거의 두 배로 늘어났습니다. 많은 사람들이 가파른 언덕에 지어진 집과 불법 거주자 오두막에서 살았습니다. 도시 개발과 도시의 구릉지 지형이 결합되어 산사태 위험이 높아졌습니다. 그러나 산사태에 대한 경고는 없었고 1970년대에 여러 차례의 심각하고 재앙적인 산사태로 인해 막대한 인명 손실과 재산 피해가 발생했습니다.

1972년은 특히 치명적인 해로 156명이 사망했습니다. 도시에서 가장 치명적인 두 산사태인 Sau Mau Ping과 Po Shan Road가 같은 날 발생하여 총 138명이 사망했습니다. 홍콩의 대부분의 산사태로 인한 사망자는 훨씬 적지만 1947년에서 2008년 사이에 400명 이상의 산사태 사망자가 발생하면서 수년 동안 유사한 비극적 사건이 여러 번 발생했습니다.

그 사상자가 발생하지 않았기 때문에 우리는 얼마나 많은 생명을 구했는지 결코 알 수 없습니다 – Lawrence Shum Ka Wah

그러나 1970년대부터 이 도시는 산사태 위험 완화에 대한 접근 방식을 개척해 왔습니다. 1977 년 에 도입된 영토 산사태 조기 경보 시스템 을 최초로 설계하고 운영 하여 강우로 인한 사면 붕괴 가능성이 높은 시를 경고했습니다. 산사태로 인한 사망자는 1980년대 중반 이후 크게 감소했으며 홍콩에서는 2008년 이후 산사태 사망자가 한 명도 발생하지 않았습니다. 이후 이 시스템은 브라질, 샌프란시스코, 노르웨이, 일본을 비롯한 전 세계의 다른 산사태 조기 경보 시스템에 영감을 주었습니다 . 노르웨이 지반 공학 연구소의 연구원 Luca Piciullo .

그러나 홍콩은 여전히 ​​산사태 위험을 제거하지 못했고 이제 기후 변화로 인해 점점 더 많은 강우량이 발생할 전망에 직면해 있습니다. 과학자들은 더 강한 강우량 이 전 세계, 특히 눈과 얼음이 있는 산악 지역에서 산사태를 증가시킬 가능성이 있다고 말합니다 . 그러나 홍콩의 엔지니어들은 계속 혁신하고 있으며 이제 인공 지능을 사용하여 세계에서 가장 진보된 산사태 조기 경보 시스템 중 하나를 설계할 계획입니다.

산사태는 집중 호우, 지진, 화산 폭발 또는 인간 활동으로 인해 경사면의 안정성이 방해되어 암석, 파편 또는 진흙이 경사면 아래로 떨어지는 경우 발생합니다. 전 세계 어디에서나 발생할 수 있으며  가장 흔한 유형의 지질학적 사건 입니다. 산사태   는 1998년에서 2017년 사이 에 약 480만 명이 영향을 받았고 18,000명 이상의 사망자 를 냈습니다.

홍콩은 구릉지 지형  (도시 토지의 60%가 산지)  과 인구 밀도가 매우 높기 때문에 산사태에 특히 취약합니다. 이곳에서 대부분의 산사태는 폭우 동안이나 후에 발생하며 매년 평균 300회의 산사태가 도시에서 발생합니다.

홍콩은 란타우 섬 Tung Chung의 완화 작업을 포함하여 산사태 위험을 줄이기 위해 많은 노력을 기울였습니다(제공: K.Cheng/SCMP/Getty)

회복력을 제공하는 것은 쉬운 일이 아닙니다. 그러나 1972년의 치명적인 산사태로 인해 홍콩의 지반 공학 사무소(GEO)가 설립되었으며, 이는 여전히 전 세계적으로 가장 적극적인 정부 주도의 산사태 위험 감소 및 경사 안전 시스템 중 하나입니다.

1970년대 산사태 위험을 줄이기 위한 GEO의 접근 방식은 "혁신적이고 선구적"이었다고 Piciullo는 말합니다. 당시에는 구조적 경사 안정화에 중점을 두는 것이 산사태 위험을 줄이기 위해 가장 널리 사용된 접근 방식이었다고 그는 말합니다. 홍콩의 접근 방식은 매우 달랐습니다. 즉, 강우로 인한 경사로 파손 가능성이 높다는 사실을 시 공무원, 최초 대응자 및 주민들에게 경고하는 데 중점을 두어 사실상 세계 최초의 지역 산사태 경고 시스템 을 구축 했습니다.

40년 이상 동안 가장 성공적인 프로그램 중 하나는 산사태 경고 시스템 이었습니다. 폭우 시 경보를 발령하여 잠재적인 산사태 위험을 일반 대중에게 알리고 정기적으로 라디오 및 TV 뉴스 방송국을 통해 방송하고 급경사에서 멀리하고 비상 사태를 취소하는 등 대중이 취해야 할 예방 조치에 대한 조언을 제공합니다. -필수 약속. 운전자는 언덕이 많은 지역이나 산사태 경고 신호가 있는 도로에서 운전을 피하는 것이 좋습니다.

홍콩 지반 공학 사무소 비상 통제 센터 (제공: GEO/홍콩 정부)

GEO는 여러 데이터 소스를 결합하여 경고를 발행할지 여부를 결정합니다. 실시간 강우량 데이터는 도시 전역에 설치된 강우량계 네트워크를 통해 수집되며 홍콩 천문대는 향후 몇 시간 동안의 강우량을 예측합니다. 이것은 경고의 필요성을 결정하기 위해 과거의 최근 폭풍우와 산사태 사이의 상관 관계를 보여주는 데이터와 비교됩니다.

GEO의 수석 지반 공학 엔지니어인 Lawrence Shum Ka Wah는 "산사태 사망자의 90%가 산사태 경고가 발효되었을 때 발생했다는 통계가 있습니다."라고 말했습니다. "산사태는 경사면에서만 발생합니다. 사람들이 경사면에서 멀리 떨어져 있으면 인명 피해가 없을 것입니다. 따라서 조기 경보가 매우 중요합니다."

산사태 경고 시스템은 산사태 사망자를 줄여 "인명 구조원"이 되었다고 Wah는 말합니다. "인명 피해가 발생하지 않았기 때문에 얼마나 많은 생명을 구했는지 정확히 알 수 없습니다."

사람들은 산사태를 오랫동안 보지 못했을 수도 있고 그것에 대해 관심을 갖지 않을 수도 있습니다 – Michelle Yik

홍콩의 지반 공학 엔지니어들은 애초에 산사태가 발생할 위험을 줄이기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 이제 그들은 슬로프가 어떻게 실패하는지 더 잘 이해 하고 60,000개의 인공 슬로프에 대한 정보가 포함된 포괄적인 슬로프 카탈로그를 작성했으며 기하학, 지질학 및 형성 이력을 다룹 니다 . 그들은 또한 현대적인 안전 표준을 충족시키기 위해 수천 개의 오래된 슬로프를 업그레이드 했습니다.

잠재적인 산사태 위험에 대해 대중에게 더 잘 알리기 위해 GEO는 2005년 에 치명적이고 심각한 산사태 사고의 가능성이 가장 높을 때 경고하는 데 사용되는 통계 모델 인 산사태 가능성 지수도 도입했습니다 .

산사태 가능성 지수는 폭풍우가 내리기 전에 발령되는 산사태 경보와 달리 주요 폭우가 끝난 직후 산사태 위험을 추정합니다. 도시의 120개 이상의 자동 우량계 네트워크를 사용하여 강우의 강도와 위치를 측정하고, 이를 역사적 산사태 기록 분석 및 경사 분포와 결합하여 얼마나 많은 산사태가 발생할 수 있는지 예측합니다.

홍콩 홍콩의 GEO는 세계에서 가장 활동적인 산사태 위험 감소 및 경사면 안전 시스템 중 하나입니다(제공: GEO/홍콩 정부)

도시의 산사태로 인한 마지막 사망자는 2008년에 발생한 폭우로 홍콩 외곽 란타우 섬을 강타 하여 2,400개 이상의 자연 지형 산사태와 2명의 사망자가 발생했습니다. 홍콩에서는 여전히 매년 수백 건의 산사태가 발생하지만 대부분은 외딴 언덕 지역의 길가에서 경미한 수준입니다.

그러나 GEO의 경사면 안전 성공으로 홍콩의 많은 사람들이 산사태 위험에 면역이 있다고 생각하게 되었다고 홍콩 과학 기술 대학의 심리학자 Michelle Yik이 말했습니다. "사람들은 산사태를 오랫동안 보지 못했을 수도 있고 그것에 대해 더 이상 관심을 갖지 않을 수도 있습니다."

산사태 위험에 대한 대중의 더 나은 교육과 더 큰 인식이 여전히 필요하다고 Wah는 동의합니다. 2019년부터 지수는 심한 폭풍우를 "높음", "매우 높음" 및 "매우 높음" 위험의 세 가지 범주로 분류하기 시작했습니다. 과거 폭풍우에 동일한 방법을 적용하면 "매우 높음" 범주에 도달한 모든 폭풍우에서 사망자가 발생했음을 알 수 있습니다. 1984년에 기록이 시작된 이래로 세 번의 폭풍우가 있었습니다. 

2008년에 Lantau 섬을 강타한 것과 같은 심한 폭풍우가 오늘 홍콩 섬이나 구룡에서 발생한다면 우리는 준비되지 않았을 것입니다 - Charles WW Ng

"산사태 가능성 지수는 최소한 개념적으로는 비교적 단순하고 전형적인 위험 수준을 결정하기 위한 매우 기능적인 시스템입니다"라고 엔지니어링 다국적 Arup의 인프라 담당 부국장인 Stuart Mills가 말했습니다. 그는 홍콩의 방대한 산사태 발생 목록을 통해 강우 강도와 산사태 발생 사이에 통계적으로 신뢰할 수 있는 관계를 설정할 수 있다고 말했습니다. 이를 통해 산사태 위험이 더 두드러지는 임계값 수준을 설정할 수 있었습니다.

"이러한 관계를 실시간 강우 강도 데이터와 상호 연관시키는 기능은 산사태 위험 관리 및 재난 대비를 위한 강력한 도구를 제공했습니다."

2022년 2월 브라질 페트로폴리스에서 산사태가 발생한 후 구조 대원이 생존자를 찾고 있습니다. (Credit: C.SOUZA/Getty)

그러나 여전히 대중들 사이에서 지수의 가시성을 개선해야 할 큰 필요성이 있습니다. Yik은 홍콩에서 산사태가 발생하기 쉬운 지역에 거주하는 사람들을 대상으로 실시한 (아직 발표되지 않은) 설문조사에 따르면 인터뷰에 응한 1,834명 중 10%만이 산사태 가능성 지수에 대해 들어본 적이 있는 것으로 나타났습니다.

홍콩 과학 기술 대학의 토목 및 환경 공학 교수인 Charles WW Ng는 현재의 두 시스템은 전체 위험보다 산사태의 결과에 더 적합하다고 말합니다. 둘 다 폭풍우가 발생한 동안이나 이후에 사람들에게 위험을 경고하기 위해 게시되지만 실제로 이러한 위험을 방지하려고 하지는 마십시오. 한편, 위험 기반 시스템은 산사태가 발생하기 전에 최소화하려고 합니다.

Ng는 "500년에 한 번 오는 강우량을 대비할 준비가 되어 있다고 느슨하게 말하더라도 1,000년에 한 번 내리는 강우량이 내일 오지 않을 수 있다는 의미는 아닙니다."라고 말합니다. "그래서 위험은 항상 존재합니다. [...] 우리는 위험을 줄이기 위해 최선을 다해야 하며, 위험이 발생하기를 기다렸다가 결과를 처리하는 것이 아닙니다."

요즈음 홍콩의 산사태는 대부분 작지만 기후 변화로 인해 더 심한 강우가 예상되는 도시도 준비가 되어 있지 않다고 Ng는 덧붙입니다. "만약 2008년에 Lantau 섬을 강타했던 것과 같은 심한 폭풍우가 오늘 홍콩 섬이나 구룡에서 발생한다면 우리는 준비하지 않았을 것입니다."라고 Ng는 말합니다. 기반 시설의 손상과 잠재적인 인명 손실은 "상상할 수 없는" 것입니다.

Charles WW Ng(오른쪽에서 두 번째)와 그의 팀은 홍콩에 대한 새로운 "위험 기반" 산사태 조기 경보 시스템을 개발 중이며 2024년까지 도입하기를 희망합니다(제공: HKUST)

Ng는 새로운 극한 날씨 및 산사태 조기 경보 시스템을 개발하는 팀을 이끌고 있으며 2024년까지 이를 도입할 계획입니다. 이 새로운 시스템은 인공 지능 및 기계 학습 기술을 사용하여 연구하여 예측 리드 타임을 3시간에서 6시간으로 늘리는 것을 목표로 합니다. 어떤 강우 패턴이 홍콩에 가장 심각한 영향을 미치는지, 그리고 이러한 현상이 발생하는 장소. Ng는 "3시간의 차이가 인명을 구하는 측면에서 큰 차이를 만들 수 있습니다."라고 말합니다. "궁극적으로 우리는 지역 수준에서 강우 패턴을 보다 정확하게 예측할 수 있기를 바랍니다."

현재 경고 시스템은 강우량이 70mm(2.8인치)에 도달하면 사람들에게 집에 머물라고 지시하지만 언덕 경사면에서 얼마나 멀리 이동해야 하는지와 같은 다른 조치에 대해서는 조언하지 않습니다. 새로운 앱은 사람들에게 조기 경고를 보내는 앱을 포함하여 더 자세한 실용적인 조언을 제공하려고 노력할 것입니다.

Ng는 새 시스템이 완료되면 국제적으로 벤치마크를 설정할 것이라고 말했습니다. 다른 전문가들은 새로운 시스템이 가치 있는 결과를 얻을 것이라고 말합니다. Mills는 "이미 세계를 선도하는 경험과 지식을 더욱 발전시키고 홍콩 실무자들을 산사태 위험 관리의 최전선에 서게 할 수 있는 멋진 기회입니다."라고 말했습니다.

나는 모든 것이 단 몇 초 만에 어떻게 바뀔 수 있는지 목격했습니다 – 마이클 라우

Ng는 이 시스템이 브라질, 이탈리아, 일본, 인도, 태국과 같은 산사태가 발생하기 쉬운 다른 지역에서도 사용될 수 있다고 말했습니다. "현재 산악 지대에 위치한 많은 도시 […

이미 전 세계적으로 24개 이상의 산사태 조기 경보 시스템 이 운영 되고 있으며 미국, 동남아시아, 동아시아 및 이탈리아에 집중되어 있습니다. 그러나 그들이 더 많은 관심을 받고 있지만 산사태 위험이 높은 많은 지역에는 여전히 부족합니다 .

2021년 허리케인으로 인한 폭우 이후 과테말라의 퀘카(Queca) 마을이 파괴된 산사태 옆을 걷고 있는 토착 여성과 어린이 (제공: J.ORDONEZ/Getty)

지난 10년 동안 일부 개발도상국은 커뮤니티 기반 시스템 을 구축했다고 Piciullo는 말합니다 . 이 시스템 은 상대적으로 단순한 모니터링 네트워크로 인해 비용 효율적인 산사태 위험 완화 조치로 인식되고 있습니다. 방글라데시 치타공과 리우데자네이루 빈민가와 같은 곳의 이러한 시스템은 폭우 시 산사태가 발생할 수 있음을 주민들에게 직접 경고하고 안전한 곳으로 이동하도록 유도합니다. 홍콩에서와 같이 기술 및 사회적 측면의 상호 작용이 이러한 시스템에서 가장 중요하다고 Piciullo는 말합니다. "산사태를 경험하지 않은 지역에 사는 사람들, 특히 산사태가 발생하지 않은 지역에 사는 사람들은 경보가 발령되거나 사이렌이 울리면 안전한 곳으로 이동하지 않는 경우가 많습니다."

모든 국가가 홍콩의 복잡한 기술 장비를 감당할 수 있는 것은 아니지만 홍콩의 새로운 시스템 뒤에 있는 팀은 다른 국가와 지식을 기꺼이 공유할 의향이 있다고 말합니다. Ng 는 "우리는 중국 본토의 한 교수와 함께 지리상 홍콩과 비슷하고 언덕이 많고 강우량이 많은 일대일 로를 따라 있는 국가를 돕고 있습니다."라고 말했습니다. "우리가 논문을 출판하면 모든 국가에서 우리의 연구 결과를 빌려서 현지 요구에 맞게 수정할 수 있습니다. 그들은 또한 우리와 협력할 수 있습니다."

마이클 라우(Michael Lau)는 1972년 어린 시절에 파괴적인 Sau Mau Ping을 경험했습니다. 현재 63세인 Michael Lau는 Sau Mau Ping Memorial Park를 방문합니다(Credit: M.Keegan).

강우 예보도 산사태 예측도 정확한 과학이 될 수 없습니다. "우리는 항상 대중에게 산사태 위험이 결코 0이 아니라고 말합니다."라고 Wah는 말합니다. "천년에 한 번 폭풍우가 홍콩을 강타할 날이 올 것입니다."

그러나 산사태에 대한 홍콩의 조치는 비극적인 1972년 Sau Mau Ping 산사태를 목격한 Lau를 포함하여 주민들이 훨씬 더 안전하다고 느끼게 했습니다.

"오늘은 이곳에서 사는 것이 더 안전하다고 느낍니다."라고 그는 말합니다. "정부는 해당 지역이 더 안전한지 확인하기 위해 장벽과 보강재와 같은 경사면 안전 조치를 취했습니다. 기반 시설을 강화했으며 저는 위험하다고 느끼지 않습니다."

그는 산사태 경고 신호가 분명하고 항상 그에게 위험을 경고한다고 말합니다. "나도 지수를 알고 있습니다."라고 그는 말합니다. "폭우 후에 주변 언덕이 물로 채워져 또 다른 산사태가 발생할 위험이 있습니다."

그러나 Lau는 또한 산사태 위험을 0으로 줄일 수 없다는 것을 알고 있습니다. 이는 일상 생활에 대한 접근 방식에서 그를 철학적으로 만듭니다. "나는 모든 것이 단 몇 초 만에 어떻게 변하는지 목격했습니다. 모든 것이 번개처럼 빠르게 변할 수 있습니다."라고 그는 말합니다. "그래서 나는 매일을 최대한 활용하려고 노력합니다."

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